Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a averti que l’accord sur le diesel conclu entre Donald Trump et la Russie pourrait ouvrir la voie à des accords économiques plus étendus et à un nouvel assouplissement des sanctions, alors qu’un des principaux envoyés du président russe Vladimir Poutine pousse publiquement à l’élargissement de la coopération entre Moscou et Washington.
« À mon avis, nous ne pouvons pas accepter ces accords. Parce que des accords sur le gaz suivront. Et j’en suis vraiment sûr à mille pour cent. Après le gaz, ils lèveront aussi les sanctions sur d’autres domaines », a déclaré Zelensky aux journalistes à Bruxelles vendredi.
Il a ajouté que ses inquiétudes allaient au-delà de l’énergie. « Tout dépendra du système bancaire, des personnes concernées et de l’industrie chimique. »
Cette mise en garde survient après que Kirill Dmitriev, l’envoyé d’investissement de Poutine et figure centrale des discussions entre la Russie et les États-Unis, a déclaré mercredi devant des journalistes que l’accord sur le diesel pouvait servir de modèle pour d’autres ententes et que Moscou entendait poursuivre son engagement économique avec Washington.
Dmitriev a également déclaré vendredi que les discussions étaient déjà enclenchées sur la manière dont les sanctions pourraient être levées. « Des sessions de brainstorming sont déjà en cours concernant la levée de ces sanctions — c’est exactement ce sur quoi travaille actuellement les États-Unis », a-t-il déclaré lors de la conférence Russian Energy Week à Moscou, selon Reuters.
Les propos illustrent la même perspective potentielle pour l’étape suivante, mais vues à travers des regards diamétralement opposés : Moscou voit l’accord sur le diesel comme un modèle d’un approfondissement des liens économiques, tandis que Kyiv met en garde contre une éventuelle embûche qui permettrait d’assouplir plus largement la pression économique pesant sur la Russie.
Plus tard dans la journée, Trump a signé un décret exonérant l’application de certaines sanctions, restrictions et droits prévus par la Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026, au nom de l’intérêt national des États-Unis.
Zelensky Warns Diesel Deal Could Be Just the Beginning
Trump a annoncé l’accord sur le diesel le 9 octobre après ce qu’il a décrit comme une « discussion extrêmement productive » avec Poutine. L’arrangement vise à accroître les approvisionnements russes en diesel pour les marchés américains et mondiaux afin de faire baisser les prix du carburant.
Le Bureau du contrôle des avoirs étrangers du Trésor a ensuite publié la Licence générale n°135 autorisant certaines transactions impliquant du diesel d’origine russe.
Trump a défendu l’accord face aux critiques émanant des deux partis, soutenant que l’augmentation des livraisons mondiales de diesel pourrait faire baisser les prix.
« Eh bien, je pense que ce sont des républicains qui ne peuvent pas être pris au sérieux », a déclaré Trump lundi à la Maison-Blanche, faisant référence à des parlementaires républicains opposés à l’accord. « Ce n’est pas vraiment un accord avec moi. C’est un accord pour le reste du monde. »
Il a ajouté : « Tout ce qui pourrait aider nos agriculteurs, nos éleveurs, j’aime bien. »
« Le président Trump a négocié avec succès un autre grand accord pour approvisionner le marché mondial en quantités massives de diesel et faire baisser les prix », a déclaré Rogers.
« Réduire les prix pour les grands agriculteurs, les camions et les familles américains demeure une priorité majeure, alors que le président exhorte parallèlement les deux camps du conflit Russie-Ukraine à mettre fin aux attaques contre les raffineries, qui augmentent les coûts et nuisent aux consommateurs américains. »
Zelensky a soutenu que l’assouplissement des restrictions sur le diesel russe fournirait en réalité à Moscou des revenus supplémentaires pour sa guerre.
Lors d’un sommet de l’Union européenne à Bruxelles vendredi, il a indiqué que les fonds commenceraient à circuler vers la Russie par le biais de l’accord sur le diesel et que cela mettrait davantage d’argent « directement dans la poche de Poutine pour financer cette guerre ».
Ses derniers commentaires vont même jusqu’à arguer que l’accord sur le diesel pourrait être suivi par d’autres accords économiques et par un allégement des sanctions.
« Parce que des accords sur le gaz suivront », a déclaré Zelensky. « Et j’en suis absolument certain. Après le gaz, ils lèveront aussi les sanctions sur d’autres choses. »
Putin Envoy Sees Diesel as Model for Wider Cooperation
Les remarques de Dmitriev ne prouvent pas que l’administration Trump prévoit les étapes précises anticipées par Zelensky.
Mais le responsable russe a clairement indiqué que Moscou considère l’accord sur le diesel comme un modèle possible de coopération économique plus large entre les États-Unis et la Russie.
Dmitriev a déclaré qu’il existait désormais tant de niveaux de sanctions sur la Russie qu’il était devenu difficile de les contourner.
« Il y a tellement de couches de sanctions empilées les unes sur les autres que tout le monde est confus; il est désormais difficile de trouver une voie de sortie », a-t-il déclaré.
Le Trésor américain avait demandé au Fonds russe pour les investissements directs, qu’il dirige, d’aider à résoudre les problèmes de paiement liés à l’accord diesel, a-t-il confié à Reuters.
Cette demande du Trésor concerne la mise en œuvre de l’accord diesel existant, et non de nouveaux accords. Mais elle intervient alors que Dmitriev soutient publiquement une élargissement des liens économiques et discute de la suppression des sanctions qui compliquent la coopération.
Les avertissements de Zelensky s’inscrivent dans un contexte de détérioration plus large de ses relations avec Trump. Trump acritiqué le dirigeant ukrainien jeudi au sujet des nouvelles attaques de Kyiv contre des installations pétrolières russes, qualifiant les attaques de « honte » et affirmant qu’elles faisaient grimper les prix mondiaux du pétrole.
Le différend a de plus en plus mis la politique énergétique au centre des tensions entre Washington et Kyiv: l’Ukraine cherche à priver Moscou de revenus énergétiques, tandis que Trump met l’accent sur la baisse des prix du carburant et l’augmentation de l’offre à l’approche des élections de mi-mandat américaines.
Trump Uses Graham Act Waiver Authority
Vendredi, Trump a signé un décret utilisant l’autorité de dérogation de l’acte Graham en matière d’intérêts nationaux pour omettre l’application de certaines sanctions, restrictions et droits prévus par la loi.
« J’ai soumis au Congrès une certification attestant que l’octroi d’une telle dérogation en ce moment est dans l’intérêt national des États-Unis », a déclaré Trump dans l’ordre publié par la Maison-Blanche.
L’ordre prévoit un droit de douane de 500 % sur les produits russes et un éventuel droit de 100 % sur les biens de certains grands acheteurs du pétrole et du gaz russes, tout en suspendant leur application. Les dérogations resteront en vigueur jusqu’à ce que Trump ou le secrétaire d’État, après consultation avec d’autres responsables de l’administration, détermine qu’une action ultérieure est appropriée.
L’ordre précise que la dérogation n’affecte pas les sanctions contre la Russie imposées par des décrets antérieurs.
Avant que Trump ne publie cet ordre, Dmitriev avait déclaré que la loi Graham empêcherait effectivement toute coopération d’investissement entre la Russie et les États-Unis.
« Cette loi entrave clairement les projets russo-américains, ainsi que le rôle que jouent les deux nations dans la stabilisation des marchés de l’énergie et dans leur activité sur le marché mondial », a-t-il dit.
Ses propos interviennent alors que l’accord sur le diesel est confronté à une opposition bipartisan au Congrès.
Un groupe de 22 parlementaires de la Chambre a exhorté Trump jeudi à révoquer l’autorisation du diesel et à mettre pleinement en œuvre la loi Graham, soutenant que l’administration ne devrait pas délivrer d’autres licences générales rouvrant les transactions énergétiques russes.
« Nous exhortons l’Administration à révoquer cette licence et à ne pas délivrer d’autres licences générales qui rouvriraient les transactions énergétiques russes et rendraient des revenus au trésor de la guerre du Kremlin », écrivaient les parlementaires.
Le différend a aussi suscité des questions sur la façon dont l’accord sur le diesel s’inscrit dans la loi sur les sanctions.
Le sénateur républicain Thom Tillis, de Caroline du Nord, a déclaré à NBC lors de Meet the Press dimanche qu’il existait « une cause légitime » pour dire que Trump ne « suit pas la loi ».
Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a rejeté cet argument, affirmant que l’administration disposait de l’autorité nécessaire pour mettre en œuvre l’accord sur le diesel.
« Quiconque au Congrès affirme que, que ce soit une vieille loi ou la loi Lindsey Graham actuelle, nous empêche de le faire, se trompe », a déclaré Bessent au nom de Fox News’ Fox & Friends.
La décision de vendredi de Trump d’invoquer l’autorité de dérogation de la loi Graham pose la question plus vaste de la pression économique sur Moscou au cœur du débat. Dmitriev présente publiquement l’accord sur le diesel comme point de départ potentiel pour une coopération économique plus large, tandis que Zelensky avertit que d’autres accords et une levée supplémentaire des sanctions pourraient suivre.
