Les taux d’approbation des cartes vertes ont chuté dans trois des cinq grandes catégories au cours du troisième trimestre de l’exercice 2026, les demandeurs cubains enregistrant la plus forte baisse, selon des données fédérales.
Les données de l’USCIS (Services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis) pour avril à juin montrent que les taux d’approbation parmi les demandes d’ajustement de statut décidées ont reculé par rapport au trimestre précédent pour les dossiers basés sur la famille (en baisse de 4,2 points), ceux basés sur l’emploi (en baisse de 0,9 point) et les cas cubains (en baisse de 28,9 points).
Les taux ont augmenté pour les cas fondés sur l’asile (augmentation de 0,8 point) et pour les cas fondés sur le statut de réfugié (augmentation de 3,5 points).
Dans l’ensemble, le taux d’approbation des demandes de carte verte décidées a reculé de 2,6 points de pourcentage du deuxième au troisième trimestre.
L’USCIS administre des prestations d’immigration légale, y compris les demandes de résidence permanente légale. L’administration Trump a intensifié l’examen du système d’immigration, visant à déceler ce que les responsables décrivent comme de la fraude et des abus, suscitant des inquiétudes quant aux obstacles croissants que rencontrent les immigrés pour obtenir une résidence permanente.
Ce que montrent les données
Parmi les 586 cas cubains d’ajustement de statut décidés au cours du troisième trimestre, 139 ont été approuvés et 447 refusés, ce qui donne un taux d’approbation de 23,7 pour cent. Au trimestre janvier-mars, 50 cas avaient été approuvés et 45 refusés, soit un taux d’approbation de 52,6 pour cent.
L’USCIS a enregistré 54 678 approbations fondées sur la famille et 12 240 refus entre avril et juin, contre 71 514 approbations et 11 689 refus au trimestre précédent.
Les adjudications fondées sur l’emploi se sont montrées plus stables. Il y a eu 42 076 approbations et 3 160 refus au troisième trimestre, contre 41 979 approbations et 2 717 refus au deuxième.
Entre-temps, le nombre de demandes reçues a connu des variations marquées dans certaines catégories.
Les dépôts fondés sur la famille sont passés de 127 189 à 95 175, tandis que les dépôts fondés sur l’emploi ont été multipliés par plus de deux, passant de 47 514 à 97 501. Les dépôts cubains sont passés de 15 312 à 6 279.
Les taux d’approbation des ajustements fondés sur l’asile ont légèrement augmenté, passant de 88,1 % à 88,9 %, tandis que le taux pour les cas fondés sur le statut de réfugié est passé de 66,1 % à 69,6 %.
Parmi les demandes de résidence permanente fondées sur la famille qui ont été soit approuvées soit refusées, le taux d’approbation est passé de 86 % à 81,7 % entre le deuxième et le troisième trimestre de l’exercice 2026. Le taux pour les cas fondés sur l’emploi a légèrement reculé, passant de 93,9 % à 93 %.
Adam Klein, ancien haut responsable du Département de la sécurité intérieure et co-fondateur de Globali.ai, a déclaré que la chute chez les demandeurs cubains était particulièrement notable, mais a averti qu’il ne fallait pas attribuer ce changement à un seul facteur.
Il a pointé les changements dans l’environnement d’adjudication, notamment une plus grande marge de manœuvre pour les agents de l’USCIS, ajoutant que « lorsque les agents ont plus de latitude pour remettre en question les preuves, revenir sur des décisions antérieures ou demander des documents supplémentaires, il existe un potentiel plus élevé de variation des résultats, même entre des affaires similaires. »
Répression de l’immigration légale
L’administration Trump a introduit une série de changements dans le système d’immigration légale dans le cadre de sa campagne de déportation massive, affectant la façon dont certains immigrants peuvent prétendre à la résidence permanente.
Cela comprend la révocation d’un règlement de l’ère Biden régissant le test de “public charge” et la publication de nouvelles directives sur la façon dont les agents d’immigration évaluent si certains demandeurs de carte verte risquent de devenir dépendants des prestations publiques. L’administration affirme que ces changements visent à promouvoir l’autosuffisance et à renforcer l’application de la loi sur l’immigration.
Le 21 mai, l’USCIS a publié un mémorandum de politique décrivant l’ajustement de statut comme une question de discrétion et de « grâce administrative » et comme une forme de recours « extraordinaire » qui permet aux demandeurs d’éviter le processus normal de visa consulaire.
L’agence a indiqué que les personnes présentes temporairement aux États‑Unis qui souhaitent obtenir des cartes vertes devraient généralement retourner dans leur pays d’origine pour postuler via le traitement consulaire, sauf dans des circonstances extraordinaires.
Les directives permettent aux agents d’examiner des facteurs pertinents au cas par cas pour déterminer si une demande mérite un ajustement de statut. L’USCIS a déclaré que ce changement visait à restaurer ce qu’elle considère comme l’intention initiale de la loi sur l’immigration et à rendre le système plus efficace.
Cette politique a depuis donné lieu à une contestation juridique. Une action en justice déposée le 5 octobre devant une cour fédale du Massachusetts conteste la politique d’ajustement de statut de mai. De même, une politique d’août autorisant les agents à refuser des demandes dépourvues de preuves initiales requises sans émettre au préalable une Demande de Preuves (RFE) ou un Avis d’intention de refus.
Par ailleurs, un juge fédéral a ordonné à l’administration Trump de rouvrir l’inscription à la loterie des visas de diversité 2027. Cela offre jusqu’à 55 000 visas d’immigration annuels à des personnes originaires de pays ayant historiquement des taux d’immigration faibles vers les États‑Unis.
La juge fédérale Jinsook Ohta a émis une injonction préliminaire après que le Département d’État a échoué à ouvrir l’inscription dans les délais, suite à une contestation juridique déposée par le cabinet d’immigration Red Eagle Law.
