Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a averti que l’accord sur le diesel entre le président Donald Trump et la Russie pourrait ouvrir la voie à des accords économiques plus vastes et à un nouvel allègement des sanctions, alors qu’un des plus proches envoyés du président russe Vladimir Poutine pousse publiquement à une coopération élargie entre Moscou et Washington.
« À mes yeux, nous ne pouvons pas accepter ces accords. Parce que les accords gaziers suivront. Et j’en suis absolument certain. Après le gaz, ils lèveront aussi les sanctions sur d’autres domaines », a déclaré Zelensky aux journalistes à Bruxelles vendredi.
Il a ajouté que ses inquiétudes ne se limitaient pas au secteur énergétique. « Tout dépendra du système bancaire, de certaines personnes et de l’industrie chimique. »
La mise en garde survient après que Kirill Dmitriev, l’envoyé d’investissement de Poutine et figure clé des pourparlers entre la Russie et les États-Unis, a déclaré mercredi que l’accord sur le diesel pourrait servir de modèle pour d’autres accords et que Moscou avait l’intention de poursuivre son engagement économique avec Washington.
Dmitriev a aussi déclaré vendredi que des discussions étaient déjà en cours sur la manière dont les sanctions pourraient être levées. « Des séances de remue-méninges sont déjà en cours concernant la manière de lever ces sanctions — c’est exactement ce sur quoi les États-Unis travaillent actuellement », a-t-il déclaré lors de la conférence Russian Energy Week à Moscou, selon Reuters.
Les commentaires montrent la même étape potentielle suivante, selon des points de vue radicalement différents : Moscou voit l’accord sur le diesel comme un modèle pour des liens économiques plus larges, tandis que Kiev avertit qu’il pourrait conduire à un assouplissement plus large de la pression économique sur la Russie.
Plus tard dans la même journée, Trump a signé un décret exemptant l’application de certaines sanctions, restrictions et droits prévus par la Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act de 2026, invoquant l’intérêt national des États-Unis.
Zelensky Warns Diesel Deal Could Be Just the Beginning
Trump a annoncé l’accord sur le diesel le 9 octobre après ce qu’il a décrit comme une « discussion hautement fructueuse » avec Poutine. L’accord vise à accroître les livraisons de diesel russe vers les marchés américains et mondiaux afin de réduire les prix du carburant.
Le Bureau du contrôle des actifs étrangers du Trésor a ensuite délivré la General License 135, autorisant certaines transactions impliquant du diesel d’origine russe.
Trump a défendu l’accord face aux critiques de la part de membres des deux partis, affirmant que l’augmentation des livraisons mondiales de diesel pourrait faire baisser les prix.
« Eh bien, je pense que ce sont des Républicains qui ne peuvent pas vraiment être pris au sérieux », a déclaré Trump lundi à la Maison-Blanche, faisant référence aux parlementaires républicains opposés à l’accord. « Ce n’est pas vraiment un accord avec moi. C’est un accord pour le reste du monde. »
Il a ajouté : « Tout ce qui pourrait aider nos agriculteurs, nos éleveurs, je l’aime. »
« Le président Trump a négocié avec succès un autre grand accord pour approvisionner le marché mondial en quantités massives de diesel et faire baisser les prix », a déclaré Rogers.
« Réduire les prix pour les grands agriculteurs, les camionneurs et les familles américains reste une priorité majeure alors que le Président appelle en même temps les deux camps du conflit Russie-Ukraine à mettre fin aux strikes contre les raffineries, qui augmentent les coûts et pénalisent les consommateurs américains. »
Zelensky a fait valoir que l’assouplissement des restrictions sur le diesel russe offrirait plutôt à Moscou des revenus supplémentaires pour financer sa guerre.
S’exprimant lors d’un sommet de l’Union européenne à Bruxelles vendredi, il a déclaré que l’argent commencerait à circuler vers la Russie grâce à l’accord sur le diesel et qu’il y placerait davantage d’argent « directement dans la poche de Poutine pour financer cette guerre ».
Ses déclarations les plus récentes vont plus loin en affirmant que l’accord sur le diesel pourrait être suivi par d’autres accords économiques et un allègement des sanctions.
« Parce que des accords gaziers suivront », a déclaré Zelensky. « Et j’en suis absolument certain. Après le gaz, ils lèveront aussi les sanctions sur d’autres domaines. »
Putin Envoy Sees Diesel as Model for Wider Cooperation
Les commentaires de Dmitriev n’établissent pas que l’administration Trump prévoit les étapes spécifiques prévues par Zelensky.
Mais le responsable russe a clairement indiqué que Moscou voit l’arrangement sur le diesel comme un modèle possible pour une coopération économique plus large entre les États-Unis et la Russie.
Dmitriev a déclaré qu’il existait désormais tant de couches de sanctions pesant sur la Russie que les contourner était devenu difficile.
« Il y a tellement de couches de sanctions empilées les unes sur les autres que tout le monde est confus; il est désormais difficile de trouver une voie pour sortir de cette situation », a-t-il déclaré.
Le Trésor américain avait demandé au Russian Direct Investment Fund, dont Dmitriev est à la tête, d’aider à résoudre les questions de paiement liées à l’accord sur le diesel, a-t-il dit à Reuters.
La demande du Trésor concerne la mise en œuvre de l’accord diesel existant, et non des accords supplémentaires. Mais elle survient alors que Dmitriev promeut publiquement des liens économiques plus larges et discute de la suppression des sanctions qui compliquent la coopération.
Les avertissements de Zelensky surviennent dans un contexte de détérioration plus large de sa relation avec Trump. Trump a critiqué le dirigeant ukrainien jeudi au sujet des nouvelles frappes de Kyiv sur des installations pétrolières russes, les qualifiant de « disgrace » et soutenant qu’elles faisaient grimper les prix mondiaux du pétrole.
Le différend a de plus en plus placé la politique énergétique au cœur des tensions entre Washington et Kyiv : l’Ukraine cherche à priver Moscou de revenus énergétiques, tandis que Trump a mis l’accent sur la réduction des prix du carburant et l’augmentation de l’offre à l’approche des élections de mi-mandat américaines.
Trump Uses Graham Act Waiver Authority
Trump, vendredi, a signé un décret utilisant l’autorité de dérogation de l’intérêt national de la Graham Act pour déroger à l’application de certaines sanctions, restrictions et droits prévus par la loi.
« J’ai soumis au Congrès une certification selon laquelle l’octroi d’une telle dispense en ce moment est dans l’intérêt national des États-Unis », a déclaré Trump dans l’ordre publié par la Maison-Blanche.
L’ordre prévoit un tarif de 500 pour cent sur les biens russes et un tarif potentiel de 100 pour cent sur les biens de certains grands acheteurs de pétrole et de gaz russes, mais déroge simultanément à leur application. Les dérogations resteront en vigueur tant que Trump ou le secrétaire d’État, après consultation avec d’autres responsables de l’administration, détermineront qu’une action ultérieure est appropriée.
L’ordre précise que la dispense n’affecte pas les sanctions contre la Russie imposées en vertu d’ordres exécutifs antérieurs.
Avant que Trump n’émette l’ordre, Dmitriev avait déclaré que la Graham Act empêcherait effectivement la coopération en matière d’investissement entre la Russie et les États-Unis.
« Cette loi entrave clairement les projets russo-américains, ainsi que le rôle que jouent les deux nations dans la stabilisation des marchés énergétiques et l’opération dans le marché mondial », a-t-il déclaré.
Ses commentaires interviennent alors que l’accord sur le diesel lui-même faisait face à une opposition bipartite au Congrès.
Un groupe de 22 députés de la Chambre a exhorté Trump jeudi à révoquer l’autorisation du diesel et à mettre en œuvre pleinement la Graham Act, faisant valoir que l’administration ne devrait pas délivrer d’autres licences générales rouvrant des transactions énergétiques russes.
« Nous exhortons l’administration à révoquer cette licence et à ne pas délivrer d’autres licences générales qui rouvrent des transactions énergétiques russes et restaurent les revenus dans la caisse de guerre du Kremlin », ont écrit les parlementaires.
Le différend a également soulevé des questions sur la façon dont l’accord sur le diesel s’insère dans la loi sur les sanctions.
Le sénateur républicain Thom Tillis de Caroline du Nord a déclaré dimanche sur NBC’s Meet the Press qu’il existait une « raison légitime » pour dire que Trump « ne respectait pas la loi ».
Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a rejeté cet argument, déclarant que l’administration avait l’autorité pour mettre en œuvre l’accord sur le diesel.
« Quiconque au Congrès affirme que, qu’il s’agisse d’un ancien texte ou de la version actuelle de la Lindsey Graham bill [qui] nous interdit de le faire, a tort », a déclaré Bessent sur Fox News’ Fox & Friends.
La décision de vendredi de Trump d’invoquer l’autorité de dispense de la Graham Act place la question plus large de la pression économique sur Moscou au centre du débat. Dmitriev présente publiquement l’accord sur le diesel comme un point de départ pour une coopération économique plus large, tandis que Zelensky a averti que d’autres accords et un allègement des sanctions pourraient suivre.
