Des responsables de l’Immigration and Customs Enforcement (ICE) ont envisagé de déployer des agents sous couverture contre des organisations qu’ils soupçonnaient de recruter des non-citoyens pour s’inscrire sur les listes électorales et, dans un autre dossier, ont infiltré des réseaux d’activistes anti-ICE, selon des documents internes de l’agence.
Dans l’un des documents, des responsables du HSI ont esquissé des plans visant à évaluer s’ils pouvaient engager des ressources sous couverture contre des organisations soupçonnées de faciliter des activités d’inscription illégale sur les listes électorales. L’agence a indiqué que l’objectif était d’identifier des opportunités d’utiliser des agents sous couverture et des sources confidencielles pour soutenir les enquêtes sur le terrain.
« L’objectif est de déterminer d’éventuelles opportunités d’exploiter les ressources sous couverture, y compris le déploiement possible d’agents sous couverture (UCAs), pour soutenir les efforts d’enquête sur le terrain », indique le document.
« Bien que nous ne fassions pas de commentaires sur les enquêtes actives, les méthodes d’enquête ou les délibérations internes, le HSI s’emploie activement à déceler et à enquêter sur la fraude électorale, où qu’elle se trouve », a déclaré le porte-parole. « Nous avons à maintes reprises démontré que des étrangers peuvent et votent bel et bien lors de nos élections. Sous la présidence de Trump, le HSI s’engage à restaurer l’intégrité de nos systèmes électoraux et à veiller à ce que seuls les citoyens américains élisent les dirigeants américains. »
Les dossiers montrent que les responsables ont envisagé de viser des organisations dans le New Jersey et en Pennsylvanie, notamment par un engagement direct avec des groupes soupçonnés d’encourager les non-citoyens à s’inscrire pour voter.
« Si une organisation est reconnue comme activement recruteur d’illégaux pour l’inscription d’électeurs, des ressources sous couverture peuvent être utilisées pour rassembler des preuves, perturber les activités et retracer les soutiens financiers et les structures d’appui », indiquent les dossiers.
Par ailleurs, le HSI a déclaré que des agents sous couverture ont réussi à s’infiltrer dans les réseaux « Rapid Response Network » à Minneapolis lors d’une enquête sur des allégations selon lesquelles des agents fédéraux de l’application de la loi étaient suivis, harcelés et doxés. Selon les documents, le personnel sous couverture a fourni des renseignements qui, selon les autorités, ont aidé à confirmer une ciblage coordonné d’agents fédéraux.
Un rapport du HSI St Paul daté du 23 juillet 2026 indique : « Depuis décembre 2025, les manifestations anti-ICE et les Rapid Response Networks (RRN) à Minneapolis se sont intensifiées jusqu’à des surveillances coordonnées, du harcèlement et des entraves à l’action des autorités fédérales. Le HSI St. Paul, le HSI Milwaukee et le USAO enquêtent sur le stalking interétatique et le doxxing d’agents. »
Il ajoute : « Des agents sous couverture du HSI se sont infiltrés dans ces groupes, ont fourni des informations exploitables et ont confirmé le ciblage coordonné des forces de l’ordre. »
L’administration Trump a mené une politique actively plus dure pour renforcer les contrôles électoraux et viser les non-citoyens accusés d’avoir voté illégalement. Le président Donald Trump a soutenu la SAVE America Act afin de mettre en œuvre des exigences de preuve de citoyenneté et des règles plus strictes pour les bulletins par correspondance.
Des partisans intransigeants de Trump ont également évoqué le déploiement d’agents de l’ICE dans les bureaux de vote, bien que l’administration ait affirmé ne pas prévoir un tel déploiement.
Des documents internes indiquent qu’en général il n’existe pas de raison de déployer des agents de l’ICE dans les lieux de vote, un document précisant « sauf en cas de menace qui se présenterait ».
Dans une lettre adressée à la secrétaire d’État du Colorado, Jena Griswold, Todd Lyons écrit également qu’il n’y a « aucune raison pour que des agents de l’ICE et des agents spéciaux soient déployés dans les lieux de vote ». Il ajoute que le HSI « joue un rôle important dans l’enquête sur la fraude électorale, et continuera à remplir cette mission vitale ».
Cette intensification intervient alors que les votes de non-citoyens restent rares : la base de données de la Heritage Foundation, à orientation conservatrice, recense 24 cas impliquant des votes de non-citoyens entre 2003 et 2023, même si Heritage précise que sa base est un échantillon et non un décompte exhaustif. L’administration Trump a renforcé l’application contre les détenteurs de cartes vertes accusés d’avoir voté illégalement, y compris par des arrestations et des procédures d’expulsion.
Un avis de juin indiquait que le HSI de Cleveland et le FBI prévoyaient des mandats de perquisition et des entretiens dans le cadre d’une enquête sur une fraude électorale en Ohio. Selon le document, plus de 100 employés actuels et anciens d’une entité non divulguée devaient être interrogés à l’échelle de l’État.
Organisations à but non lucratif examinées
Le HSI a également scruté des dizaines d’organisations à but non lucratif et de groupes d’inscription des électeurs, bien que plusieurs examens n’aient révélé aucune preuve de malversation.
Un rapport de juin indique que l’agence a examiné 82 organisations à but non lucratif en Pennsylvanie et environ 44 groupes dans le New Jersey, tandis que 26 autres organisations signalées via une ligne d’assistance restaient en cours d’examen.
Le HSI a déclaré n’avoir trouvé « aucune information dérogatoire » sur les groupes du New Jersey examinés. Il n’a pas constaté de fraude électorale lors d’un autre examen lié à la Pennsylvanie et n’a relevé aucune activité financière suspecte ni d’informations dérogatoires dans un autre examen de 20 fonds à but non lucratif.
Détenteurs de carte verte arrêtés
Les archives de l’ICE décrivent des arrestations de résidents permanents légaux originaires de plusieurs pays. Un avis de mai, par exemple, indiquait que le HSI avait arrêté deux détenteurs de carte verte originaires de Bosnie et du Libéria pour des accusations présumées de vote illégal. Le document mentionnait qu’ils n’avaient pas d’antécédents criminels et qu’ils n’étaient pas sous une ordonnance d’expulsion à ce moment-là.
D’autres documents retracent des actions d’application impliquant des détenteurs de carte verte venant de pays tels que l’Australie, la Slovaquie, le Mexique, le Vietnam, la Malaisie, le Japon et les Philippines.
Un briefing de juin de l’ICE indiquait que son Bureau du conseiller juridique principal « privilégiait les procédures d’expulsion » contre des non-citoyens qui avaient pris part à un vote illégal ou qui avaient revendiqué faussement la citoyenneté américaine.
Des directives juridiques internes indiquaient aussi que l’ICE travaillait avec la Customs and Border Protection, les U.S. Citizenship and Immigration Services et le Department of Justice pour identifier des non-citoyens qui s’étaient illégalement inscrits ou avaient voté, en vue d’éventuelles poursuites pénales ou de procédures d’expulsion.
Pour certaines dispositions relatives à l’immigration concernant le vote illégal, les directives indiquent « qu’aucune condamnation n’est requise ». Elles ajoutent que la connaissance du caractère illégal du vote n’est pas nécessaire, tout en exposant des exceptions et des normes juridiques différentes.
Pour certaines dispositions d’immigration couvrant le vote illégal, les directives précisent « qu’il n’est pas nécessaire que l’étranger sache qu’il a voté illégalement, et aucune condamnation n’est requise. »
