La newsletter est rédigée par des journalistes expérimentés dans la couverture de la Chine. Didi Kirsten Tatlow, correspondante principale internationale et enquêtes, a largement rendu compte de la politique chinoise, de l’influence et de la sécurité. John Feng, rédacteur en chef Chine, est basé à Taïwan et couvre la politique intérieure chinoise, la politique étrangère et la compétition stratégique entre Pékin et Washington.
Ressentir la bienveillance du Parti
La quête du Parti communiste pour surveiller et contrôler le peuple chinois est peut-être, pour lui, plus déterminante sur les marges de l’empire, là où la présence de Pékin est loin et la logique la moins apparente — les vastes confins frontaliers du Tibet, du Xinjiang, de la Mongolie intérieure et, sur le plan politique, de Hong Kong. Le PCC veut que Taïwan figure sur cette liste mais n’a pas encore réussi.
Cette quête est enserrée dans un langage orwellien, comme le révèle un nouveau rapport du Center for Advanced Defense Studies (C4ADS).
Surveiller la frontière: projets de surveillance numérique chinois au Tibet, dans la région des Ouïghours, en Mongolie intérieure et à Hong Kong, par Mishel Kondi, examine la surveillance numérique déployée par le Ministère de la Sécurité publique et d’autres composantes du vaste appareil sécuritaire chinois à travers le prisme de plus de 300 000 documents d’approvisionnement gouvernementaux et d’entreprises.
Les documents ont été repérés en recherchant des termes couramment employés dans le système. Le vocabulaire qui suit reflète certains de ces termes. Ce sont des concepts et des catégories réels qui se traduisent par des choses qui arrivent aux gens sur le terrain.
Commençons par le besoin d’«Éliminer les menaces invisibles», sans doute facilité par «l’identification des personnes non-Han, y compris une alarme indépendante». (Notez que mon avertisseur d’ironie est réglé sur 11 ici, ce qui signifie qu’il ne va pas plus haut).
Avec «11 types et 59 sortes de personnes clés» à surveiller, les «Personnes non fiables» pourraient nécessiter une «Campagne d’intégration familiale».
N’oublions pas les «Personnes qui sont parties à l’étranger et ne sont pas revenues». Même s’ils veulent vous oublier, ce qu’ils font probablement.
Garantir les «Quatre Normes pour les moines et les moniales» au Tibet devient plus facile lorsque l’on peut s’appuyer sur des «Remparts en cuivre, Murs en fer» pour se protéger. Faites votre examen de conscience; où vous situez-vous parmi les «Trois illégaux et un produit»?
Si le «Projet d’ingénierie de la mise en forme de l’âme» n’aide pas à «gratter les os pour enlever le poison», essayez la «Équipe de patrouille trans-frontalière avec la cloche du désert du Nord». Ou peut-être que la «Cavalerie lumineuse d’Internet» pourrait aider.
Sache, personne ingrate, que tu peux «ressentir la bienveillance du Parti et suivre le Parti». N’oublie pas les «Quatre mises en avant et Quatre amours».
Mais l’amour n’a qu’un temps. La surveillance exige «sans coutures, sans angle morts, sans vide». Pas assez ? «Sans fissures, sans angles morts, sans lacunes».
C’est là la langue et la philosophie d’une surveillance totale, enfermées dans des paquets linguistiques nets. Cette approche vise principalement des personnes classées comme appartenant à l’un ou plusieurs des «Cinq Poisons» (五毒), cadre historique du PCC qui institue un ordre du «nous» contre «eux» et qui désigne les minorités ethniques et religieuses ainsi que les militants pro-démocratie comme des menaces existentielles et sert de fondement idéologique à la surveillance ciblée en Chine, comme le dit le C4ADS.
La surveillance dont le rapport fait brillamment le portrait ne cesse de croître, ce que les personnes hors de Chine doivent comprendre tandis que «l’organisation», comme on appelle le PCC en Chine, cherche à diffuser ses «Quatre Initiatives Globales» à travers le monde dans une autre quête majeure: changer l’ordre mondial.
Les initiatives sont le développement, la sécurité, la civilisation et la gouvernance, comme l’écrit Charles Parton au Council of Geostrategy. Certes, toutes les mesures orwelliennes contenues dans le langage ci-dessus ne franchiront pas les frontières de la Chine, bien que la Répression Transnationale (TNR) soit en croissance. Les cibles principales de la surveillance restent les personnes à l’intérieur de la Chine, dans ces grandes périphéries, dont le contrôle est une priorité majeure de l’État du PCC, et dans le cœur han de l’est de la Chine.
En tant que personne née et ayant grandi à Hong Kong, je tiens à souligner un aspect de cette surveillance grâce à une entreprise française, Thales, qui a tiré profit de la vente de technologies de surveillance à la Police de Hong Kong, selon le rapport.
Thales DIS Hong Kong Limited, filiale à 100 %, a perçu plus de 10 millions de dollars en 2021 et 2023 pour fournir des systèmes d’identification par empreintes palmaires et digitales à la Police de Hong Kong, selon le rapport.
Cela s’est produit après l’adoption en 2020 de vastes lois de sécurité d’État qui criminalisent des comportements vagues tels que la «collusion avec des forces étrangères», près de 2 000 personnes ayant été condamnées pour des crimes politiques depuis 2019, lorsque les démonstrations pro‑démocratie ont secoué la ville. J’ai demandé à Thales de commenter leur politique vis-à-vis des États répressifs mais je n’ai pas reçu de réponse. John apporte plus de détails sur le rapport C4ADS ci‑dessous.
L’Histoire des Données
Les données actuelles proviennent du Center for Advanced Defense Studies, dont les travaux, que Tatlow évoque ci-dessus, nous offrent un rare aperçu des chaînes d’approvisionnement nationales et étrangères qui permettent à la Chine de procéder à une surveillance de masse de ses régions ethniques ainsi que de la société de Hong Kong après la reprise en matière de répression.
C4ADS a examiné 346 298 documents d’approvisionnement gouvernemental dans cinq régions administratives chinoises :
- Hong Kong : 5 880 (déc. 2019 à av. 2025)
- Mongolie intérieure : 165 940 (déc. 2013 à janv. 2026)
- Tibet : 41 729 (juil. 2019 à juin 2025)
- Xinjiang : 112 077 (sept. 2020 à avril 2025)
- XPCC : 21 572 (22 juin 2022 à avril 2025)
L’analyse de la région du Xinjiang — qui abrite le peuple ouïghour, majoritairement musulman et d’origine turque — incluait des documents d’appel d’offres du XPCC, également connu sous le nom de Bingtuan (兵团; le corps), une autorité militaire supragouvernementale qui opère dans les limites géographiques de la région supposément autonome.
Faisons une pause sur le Bingtuan un instant, car il s’agit d’une entité unique — une force paramilitaire, une entreprise publique et une entité gouvernementale réunies en une seule — qui contrôle plus de 10 pour cent de la population du Xinjiang et détient environ 15 pour cent de ses terres via 14 divisions militaires et 13 villes.
«La pratique de stationner des troupes de garnison pour cultiver et protéger ses zones frontalières est un héritage de plusieurs millénaires d’histoire de la Chine dédiée au développement et à la sauvegarde de ses frontières», déclare le bureau de propagande du gouvernement dans un livre blanc en 2014 pour marquer le 60e anniversaire de la fondation du groupe.
Le Ughur Human Rights Project, une organisation à but non lucratif basée à Washington, qualifie le Bingtuan de «État dans l’État», responsable d’une des pires atrocités contre le peuple ouïghour autochtone, dans le cadre de son mandat d’installer et de sécuriser la région occidentale éloignée depuis plus de sept décennies.
« Le Bingtuan… supervise un système pénitentiaire brutal, la construction et la supervision de camps d’internement extrajudiciaires, un vaste réseau de surveillance et des transferts de population et du travail forcé », affirme le groupe de défense des droits.
Revenons maintenant au rapport de C4ADS… Des chercheurs du think tank de Washington, D.C., ont identifié 1 818 contrats d’approvisionnement liés à la surveillance numérique :
- Hong Kong : 15
- Mongolie intérieure : 692
- Tibet : 438
- Xinjiang : 368
- XPCC : 305
Les dossiers ont été signalés s’ils contenaient au moins deux mots-clés suggérant que l’offre concernait une technologie ou un système dont le but principal est de surveiller la population. Des mots comme « caméra » et des expressions telles que « prévention et contrôle » figuraient parmi les 165 termes utilisés par l’équipe de recherche.
La technologie était principalement fournie par des entreprises chinoises situées dans les pôles technologiques côtiers du pays, les forces de police étant les utilisateurs finaux les plus fréquents, selon le rapport.
Pendant la période d’étude sur plusieurs années, les auteurs ont constaté que les autorités de sécurité chinoises étaient passées d’une surveillance traditionnelle par CCTV à des systèmes qui captent des données biométriques pour une base de données ADN centralisée — empreintes digitales, empreintes de paume, empreintes de pas et bien plus — ainsi que des caméras à intelligence artificielle qui facilitent le processus.
J’y vois un rare aperçu car Pékin publie rarement des documents d’appel d’offres sensibles de nos jours. Et c’est bien un aperçu, car les auteurs ont noté une diminution des enregistrements publics au cours des dernières années, suggérant soit l’achèvement des systèmes de surveillance, soit une diminution des divulguations.
Ce qu’ils ont découvert est inquiétant: des entreprises occidentales ont été parmi les premiers fournisseurs de technologies de surveillance à double usage à destination de la Chine, et continuent à vendre des composants aux entreprises chinoises qui ont désormais pris le relais, malgré les sanctions américaines et d’autres gouvernements.
La montée des acteurs technologiques domestiques chinois dans la chaîne d’approvisionnement de la surveillance rend les sanctions moins efficaces comme outil de dissuasion pour les décideurs occidentaux qui veulent prévenir les abus. Cela signifie que l’État de surveillance chinois pourrait bientôt être irrémédiable, voire déjà l’est.
Comment la Chine surveille les cinq poisons
La newsletter est rédigée par des journalistes expérimentés dans la couverture de la Chine. Didi Kirsten Tatlow, correspondante principale internationale et enquêtes, a largement rendu compte de la politique chinoise, de l’influence et de la sécurité. John Feng, rédacteur en chef Chine, est basé à Taïwan et couvre la politique intérieure chinoise, la politique étrangère et la compétition stratégique entre Pékin et Washington.
Ressentir la bienveillance du Parti
La quête du Parti communiste pour surveiller et contrôler le peuple chinois est peut-être, pour lui, plus déterminante sur les marges de l’empire, là où la présence de Pékin est loin et la logique la moins apparente — les vastes confins frontaliers du Tibet, du Xinjiang, de la Mongolie intérieure et, sur le plan politique, de Hong Kong. Le PCC veut que Taïwan figure sur cette liste mais n’a pas encore réussi.
Cette quête est enserrée dans un langage orwellien, comme le révèle un nouveau rapport du Center for Advanced Defense Studies (C4ADS).
Surveiller la frontière: projets de surveillance numérique chinois au Tibet, dans la région des Ouïghours, en Mongolie intérieure et à Hong Kong, par Mishel Kondi, examine la surveillance numérique déployée par le Ministère de la Sécurité publique et d’autres composantes du vaste appareil sécuritaire chinois à travers le prisme de plus de 300 000 documents d’approvisionnement gouvernementaux et d’entreprises.
Les documents ont été repérés en recherchant des termes couramment employés dans le système. Le vocabulaire qui suit reflète certains de ces termes. Ce sont des concepts et des catégories réels qui se traduisent par des choses qui arrivent aux gens sur le terrain.
Commençons par le besoin d’«Éliminer les menaces invisibles», sans doute facilité par «l’identification des personnes non-Han, y compris une alarme indépendante». (Notez que mon avertisseur d’ironie est réglé sur 11 ici, ce qui signifie qu’il ne va pas plus haut).
Avec «11 types et 59 sortes de personnes clés» à surveiller, les «Personnes non fiables» pourraient nécessiter une «Campagne d’intégration familiale».
N’oublions pas les «Personnes qui sont parties à l’étranger et ne sont pas revenues». Même s’ils veulent vous oublier, ce qu’ils font probablement.
Garantir les «Quatre Normes pour les moines et les moniales» au Tibet devient plus facile lorsque l’on peut s’appuyer sur des «Remparts en cuivre, Murs en fer» pour se protéger. Faites votre examen de conscience; où vous situez-vous parmi les «Trois illégaux et un produit»?
Si le «Projet d’ingénierie de la mise en forme de l’âme» n’aide pas à «gratter les os pour enlever le poison», essayez la «Équipe de patrouille trans-frontalière avec la cloche du désert du Nord». Ou peut-être que la «Cavalerie lumineuse d’Internet» pourrait aider.
Sache, personne ingrate, que tu peux «ressentir la bienveillance du Parti et suivre le Parti». N’oublie pas les «Quatre mises en avant et Quatre amours».
Mais l’amour n’a qu’un temps. La surveillance exige «sans coutures, sans angle morts, sans vide». Pas assez ? «Sans fissures, sans angles morts, sans lacunes».
C’est là la langue et la philosophie d’une surveillance totale, enfermées dans des paquets linguistiques nets. Cette approche vise principalement des personnes classées comme appartenant à l’un ou plusieurs des «Cinq Poisons» (五毒), cadre historique du PCC qui institue un ordre du «nous» contre «eux» et qui désigne les minorités ethniques et religieuses ainsi que les militants pro-démocratie comme des menaces existentielles et sert de fondement idéologique à la surveillance ciblée en Chine, comme le dit le C4ADS.
La surveillance dont le rapport fait brillamment le portrait ne cesse de croître, ce que les personnes hors de Chine doivent comprendre tandis que «l’organisation», comme on appelle le PCC en Chine, cherche à diffuser ses «Quatre Initiatives Globales» à travers le monde dans une autre quête majeure: changer l’ordre mondial.
Les initiatives sont le développement, la sécurité, la civilisation et la gouvernance, comme l’écrit Charles Parton au Council of Geostrategy. Certes, toutes les mesures orwelliennes contenues dans le langage ci-dessus ne franchiront pas les frontières de la Chine, bien que la Répression Transnationale (TNR) soit en croissance. Les cibles principales de la surveillance restent les personnes à l’intérieur de la Chine, dans ces grandes périphéries, dont le contrôle est une priorité majeure de l’État du PCC, et dans le cœur han de l’est de la Chine.
En tant que personne née et ayant grandi à Hong Kong, je tiens à souligner un aspect de cette surveillance grâce à une entreprise française, Thales, qui a tiré profit de la vente de technologies de surveillance à la Police de Hong Kong, selon le rapport.
Thales DIS Hong Kong Limited, filiale à 100 %, a perçu plus de 10 millions de dollars en 2021 et 2023 pour fournir des systèmes d’identification par empreintes palmaires et digitales à la Police de Hong Kong, selon le rapport.
Cela s’est produit après l’adoption en 2020 de vastes lois de sécurité d’État qui criminalisent des comportements vagues tels que la «collusion avec des forces étrangères», près de 2 000 personnes ayant été condamnées pour des crimes politiques depuis 2019, lorsque les démonstrations pro‑démocratie ont secoué la ville. J’ai demandé à Thales de commenter leur politique vis-à-vis des États répressifs mais je n’ai pas reçu de réponse. John apporte plus de détails sur le rapport C4ADS ci‑dessous.
L’Histoire des Données
Les données actuelles proviennent du Center for Advanced Defense Studies, dont les travaux, que Tatlow évoque ci-dessus, nous offrent un rare aperçu des chaînes d’approvisionnement nationales et étrangères qui permettent à la Chine de procéder à une surveillance de masse de ses régions ethniques ainsi que de la société de Hong Kong après la reprise en matière de répression.
C4ADS a examiné 346 298 documents d’approvisionnement gouvernemental dans cinq régions administratives chinoises :
L’analyse de la région du Xinjiang — qui abrite le peuple ouïghour, majoritairement musulman et d’origine turque — incluait des documents d’appel d’offres du XPCC, également connu sous le nom de Bingtuan (兵团; le corps), une autorité militaire supragouvernementale qui opère dans les limites géographiques de la région supposément autonome.
Faisons une pause sur le Bingtuan un instant, car il s’agit d’une entité unique — une force paramilitaire, une entreprise publique et une entité gouvernementale réunies en une seule — qui contrôle plus de 10 pour cent de la population du Xinjiang et détient environ 15 pour cent de ses terres via 14 divisions militaires et 13 villes.
«La pratique de stationner des troupes de garnison pour cultiver et protéger ses zones frontalières est un héritage de plusieurs millénaires d’histoire de la Chine dédiée au développement et à la sauvegarde de ses frontières», déclare le bureau de propagande du gouvernement dans un livre blanc en 2014 pour marquer le 60e anniversaire de la fondation du groupe.
Le Ughur Human Rights Project, une organisation à but non lucratif basée à Washington, qualifie le Bingtuan de «État dans l’État», responsable d’une des pires atrocités contre le peuple ouïghour autochtone, dans le cadre de son mandat d’installer et de sécuriser la région occidentale éloignée depuis plus de sept décennies.
« Le Bingtuan… supervise un système pénitentiaire brutal, la construction et la supervision de camps d’internement extrajudiciaires, un vaste réseau de surveillance et des transferts de population et du travail forcé », affirme le groupe de défense des droits.
Revenons maintenant au rapport de C4ADS… Des chercheurs du think tank de Washington, D.C., ont identifié 1 818 contrats d’approvisionnement liés à la surveillance numérique :
Les dossiers ont été signalés s’ils contenaient au moins deux mots-clés suggérant que l’offre concernait une technologie ou un système dont le but principal est de surveiller la population. Des mots comme « caméra » et des expressions telles que « prévention et contrôle » figuraient parmi les 165 termes utilisés par l’équipe de recherche.
La technologie était principalement fournie par des entreprises chinoises situées dans les pôles technologiques côtiers du pays, les forces de police étant les utilisateurs finaux les plus fréquents, selon le rapport.
Pendant la période d’étude sur plusieurs années, les auteurs ont constaté que les autorités de sécurité chinoises étaient passées d’une surveillance traditionnelle par CCTV à des systèmes qui captent des données biométriques pour une base de données ADN centralisée — empreintes digitales, empreintes de paume, empreintes de pas et bien plus — ainsi que des caméras à intelligence artificielle qui facilitent le processus.
J’y vois un rare aperçu car Pékin publie rarement des documents d’appel d’offres sensibles de nos jours. Et c’est bien un aperçu, car les auteurs ont noté une diminution des enregistrements publics au cours des dernières années, suggérant soit l’achèvement des systèmes de surveillance, soit une diminution des divulguations.
Ce qu’ils ont découvert est inquiétant: des entreprises occidentales ont été parmi les premiers fournisseurs de technologies de surveillance à double usage à destination de la Chine, et continuent à vendre des composants aux entreprises chinoises qui ont désormais pris le relais, malgré les sanctions américaines et d’autres gouvernements.
La montée des acteurs technologiques domestiques chinois dans la chaîne d’approvisionnement de la surveillance rend les sanctions moins efficaces comme outil de dissuasion pour les décideurs occidentaux qui veulent prévenir les abus. Cela signifie que l’État de surveillance chinois pourrait bientôt être irrémédiable, voire déjà l’est.